资料来源：
今天，广州市工业和信息化局发布《关于促进广州市区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》的通知。全文如下：
各区人民政府、市政府各部门和有关单位：
经市人民政府同意，现印发《关于促进广州市区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022）》。请遵照执行。执行中遇到的问题，请向市工业和信息化局报告。
广州市工业和信息化局
2020年5月6日
《关于推进广州区块链产业创新发展的实施意见》（2020-2022）；
为加快区块链的发展和经济社会融合，推动区块链技术在建设网络强市、发展数字经济、促进经济社会发展等方面发挥更大作用，以区块链为重点，围绕技术创新、应用落地、产业发展，推进“建链、升级、用链”工程，打造粤港区块链技术产业创新发展高地，制定实施意见具有核心竞争力的港澳湾区。
1、 发展目标
到2022年，突破一批区块链底层核心技术，引进培育2-3家国内领先的区块链核心技术企业，推进以区块链为特色的中国软件名城示范区建设，建设2-3个区块链产业基地，培育一批安全稳定的区块链产品行业重点企业，形成一批可**推广的区块链典应用示范场景，建成***区块链开发试点示范区，努力使区块链技术与产业创新发展、区块链与经济社会一体化发展在国内处于领先地位。
2、 关键任务
（1） 建立独立的信息技术体系。
一。推进区块链核心技术研究，实施重点领域研发计划。按照“成熟一批、启动一批”的原则，围绕物联网、智能制造、供应链管理、产品追溯等核心技术，组织实施技术攻关，按照重点领域研发计划实施方案，支持符合条件的项目（穗发[2019]43号）。（牵头单位：市科技局，合作单位：市工业和信息化局）
2。加强区块链创新平台建设。支持龙头企业、高校和科研院所联合攻关，建设区块链实验室、创新中心、新研发机构等创新载体。支持区块链中小企业创新创业孵化平台建设，推动市、省、***孵化器应用，并按照《广州市科技企业孵化器和创客空间岗位补贴试行办法》（穗科创字[2018]260号）予以奖励。（牵头单位：市科技局，合作单位：市工业和信息化局）
（2） 营造协调的产业生态。
3加快区块链产业生态“链建设”实施区块链生态伙伴计划，选择2-3个区块链平台项目纳入产业生态重点培育对象；引导平台企业重点发展baas（区块链 is服务），以云服务的方式为下游开发者和应用企业提供区块链的技术框架和开发资源。推动以区块链为核心技术的龙头企业加大在广州的产业布局，构建开源开放平台。鼓励各级政府部门、行业协会、商会、区块链行业联盟等组织研究构建联盟链，帮助区块链技术应用企业快速部署区块链应用，整合接入相关资源，降低区块链的技术研发投资成本（牵头单位：市工业和信息化局）
四。推进区块链产业资源“上链”引导区块链应用企业围绕我市产业生态，开发区块链的创新应用和产品，支持区块链中小企业“上链平台”培育一批具有推广示范意义的区块链应用产品，形成一批可**可推广的商业模式，培育动态的区块链创新创业生态系统。（牵头单位：市工业和信息化局，合作单位：区政府）
5个。将区块链实现的主体引导到“使用链”组织实施区块链与经济社会深度融合示范工程，鼓励区块链企业举办区块链发展论坛、创新大赛等活动，扩大区块链在我市的产品和应用影响力，引导社会各界“用链”（牵头单位：市工业和信息化局，合作单位：区政府）
（3） 引进和培育行业龙头企业。
6。培育区块链龙头企业，组织开展区块链企业仓储工作，选择一批创新能力突出、产品实力强、场景广泛的企业作为重点培育对象。对仓储企业，要纳入重点企业服务机制，做好城市联动跟踪服务，协调解决项目资源对接、项目投融资等问题。（牵头单位：市工业和信息化局，合作单位：市委网络信息办公室，各行业主管部门）
7号。开发区块链总部。支持WPAP6018601CT龙头企业按规定申请广州总部企业，WPAP6018601CT总部企业可享受中**管理人员奖励、土地使用扶持、人才户籍、子女入学、医疗服务等，汽车牌照和其他符合规定的政策。（牵头单位：市发改委，合作单位：市工业和信息化局）
8个。加强区块链优质企业的引进和培育。加大吸引国内外区块链龙头企业的力度，规划一批重大产业投资项目。对于WPAP6018601CT领域的龙头企业进驻或在广州新设公司，以及引进WPAP6018601CT重大产业项目，城市联动采取“一事一议”等方式给予重点支持。支持重点企业通过并购、结盟、参股、增资、扩产等方式发展壮大。（牵头单位：市工业和信息化局、商务局，合作单位：市发改委、科技局、区政府）
（4） 建设产业集聚发展高地。
9号。推动区块链产业集聚发展。积极建设***区块链开发试点示范区。科学规划WPAP6018601CT产业发展布局，加快黄埔软件城示范区建设，依托天河软件园、广州人工智能琶洲核心区和数字经济，培育2-3个具有规模发展优势的WPAP6018601CT产业集聚区实验区、白云湖数字科技城、南沙科技城、广州科教城等载体。鼓励各类风险投资机构设立区块链投资基金，依托区块链产业集群发展引导社会资本投资区块链产业。（牵头单位：市工业和信息化局，合作单位：市规划和自然资源局、地方财政监督局、发改委、科技局）
10个。加强对区块链工业园区的支持。选择一批市级区块链重点工业园区，纳入全市软件产业规划总体布局，加强重点园区交通、医疗、教育、人才公寓等公共配套设施建设。引导现有国家科技企业孵化平台、省级智能工业园区、大数据产业园、“互联网+”城镇，加大对WPA6018601PCT产业的投资，促进区块链企业的发展壮大。（牵头单位：市工业和信息化局，合作单位：区政府）
（5） 积极拓展工业应用场景。
11号。执行区块链应用程序演示。我们将收集区块链在工业企业的应用场景示范案例，选取一批区块链在金融、医疗卫生、供应链管理、产品溯源与防伪、版权保护交易、电子证据存储等领域的典应用场景，开展示范推广。（牵头单位：市工业和信息化局，协作单位：各行业主管部门）
12岁。推动区块链技术的集成应用。将区块链技术与“数字政府”建设相结合，探索区块链数据共享模式，以深化“至多一次改革”在政务、财政、医疗、交通、司法、商务等政府投资的信息化项目中，支持党政信息化实施部门采用区块链解决方案。（牵头单位：市行政服务数据管理局）
（6） 加大对产业人才的扶持力度。
13岁。奖励区块链高端人才。wpap6018601ct企业年应纳税所得额（含工资薪金所得、劳动报酬所得）60万元以上的符合条件的高端人才，按照加快软件和信息化发展的若干措施，每人奖励不超过10万元《广州市技术服务业》（穗发改[2020]2号）。（牵头单位：市工业和信息化局）
区块链获得奖励支持的高端人才申请人才公寓、子女入园招生、人才落户、人才绿卡、出入境、住宿等，可享受与《广州市总部企业人才促进暂行办法》相同的优惠政策《广州市总部经济发展》（穗发改〔2018〕9号）。（牵头单位：区政府、各行业主管部门）
14岁。加强区块链人才引进和培养，依托我市加快集聚行业领军人才的政策措施，加大引进国内外区块链高端人才和技能人才的力度。鼓励高校开设区块链相关课程，引导企业、职业院校（含技工院校）和培训机构共同建设区块链人才培养基地。（牵头单位：市人力资源和社会保障局、教育局、科技局，合作单位：市工业和信息化局）
（7） 优化和改善产业发展环境。
15岁。完善标准体系建设。加强对区块链技术的指导和规范，支持区块链跨行业、跨领域创新应用验证测试平台建设，形成一批关键标准和测试用例。支持区块链企业参与区块链标准化活动，参与和领导国际、国家和行业区块链标准的制定和修订。鼓励龙头企业开发基于联盟链的行业和场景应用标准。（牵头单位：各行业主管部门）
16岁。推动区块链安全有序发展。加强区块链安全风险研究，为区块链的技术创新和产业发展营造良好环境，依托广州市金融风险监控中心做好风险预警和防范工作监测。加强监管技术建设，加强对业务流程的全面监管。支持企业纳入国家区块链信息服务记录。引导社会组织帮助推动区块链开发者和平台运营商加强行业自律，规范行业行为，探索行业监管规范化。（牵头单位：市委网络信息办公室、市地方金融监督局，合作单位：市民政局、科技局、政务数据管理局、工业和信息化局）
3、 保障措施
（1） 建立工作机制。市工业和信息化局牵头协调各区各部门的相关工作，推动区块链产业整体发展。支持和指导广州区块链产业发展组织开展产业交流、区域创新合作和协同发展。（牵头单位：市工业和信息化局、区政府）
（2） 加大政策支持力度。在广州现有的产业发展资金中，要加大对区块链发展的支持力度，充分利用现有的政府投资资金，加大对区块链深度一体化发展项目和经济社会发展的投融资。鼓励各地区根据本地区实际情况，灵活出台支持区块链发展的政策。（牵头单位：市发改委、工业和信息化局、科技局、财政局、区政府）
（3） 加强宣传引导。加大区块链宣传力度，支持高校、科研院所、行业协会等，向传统企业和相关公众普及区块链知识，增强风险防范、识别、抵御意识，并以区块链技术为噱头，为各种金融欺诈进行辩护。开展技术培训，引导社会各界正确认识、接受和应用新技术。总结产业应用典案例，通过多种媒体宣传区块链重大项目建设、产业发展和应用示范成果，营造促进区块链产业加快发展的良好氛围。（牵头单位：市工业和信息化局、区政府）
