2020年区块链产业政策回顾与解读

区块链作为未来数字经济的信息基础设施，已成为国家战略。2019年10月24日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行了第十八次集体学习。习近平总书记强调区块链作为核心技术自主创新的重要突破口。2020年4月，区块链正式纳入“新基础设施”范畴，被列为新基础设施的信息基础设施。目前，全国很多地方都把区块链作为新经济技术领域的主要突破口，打造未来的战略竞争优势。许多省市相继出台了促进区块链发展的规划和相关政策。2020年，湖南省、贵州省、广州市、海南省宁波市、北京市、重庆市、河北省、上海市、广西自治区、广东省苏州市、江苏省、云南省、四川省成都市、浙江省先后出台了扶持政策区块链的发展。

本文包括以下区域区块链政策（按发布时间排序），供您遵循地图。

2020年4月，湖南省工业和信息化厅发布了《区块链产业发展三年行动计划（2020-2022年）》

2020年5月，贵州省人民政府出台了《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》

2020年5月，广州市工业和信息化局发布《关于促进广州市区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》

2020年5月，宁波市经济和信息化局发布了《宁波市加快区块链产业培育和创新应用三年行动计划（2020-2022年）》

2020年5月，海南省工业和信息化厅出台了加快海南省区块链产业发展的若干政策措施

2020年6月，北京市人民政府办公厅发布《北京市区块链创新发展行动计划（2020-2022年）》

2020年7月，重庆市渝中区人民政府发布《重庆市区块链数字经济产业园发展促进办法（试行）》

2020年7月，中国证监会发布了北京、上海、江苏、浙江、深圳等五个区域性股票市场开展区块链建设的批复

2020年7月，河北省网络信息办公室发布《河北省区块链专项行动计划（2020-2022年）》

2020年7月，上海市黄浦区科委印发了《促进杨浦区区块链产业升级发展的政策》

2020年8月，广西人民政府发布《广西壮族自治区区块链产业发展规划及应用数据（2020-2025年）》

2020年8月，苏州市政府出台《关于加快区块链技术和产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》

2020年9月，广东省人民政府发布《广东省培育区块链和量子信息战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》

2020年10月，江苏省工业和信息化厅发布了《江苏省区块链产业发展行动计划》

2020年10月，云南省发改委发布《云南省区块链技术应用及产业发展意见》

2020年10月，成都市新经济发展委员会发布《成都城市区块链应用场景供应行动计划（2020-2022年）》

2020年11月，浙江省经济和信息化厅发布《关于征求公众对《浙江省区块链技术与产业发展规划（2020-2025年）》的意见和建议的公告

2020年各地区区块链政策发布情况如下：

2020年4月26日

湖南省工业和信息化厅发布《湖南区块链产业发展三年行动计划（2020-2022年）》的通知。提出发展目标：到2022年，湖南省区块链领域技术创新能力大幅提升，关键技术达到全国领先水平，产学研协同创新成效显著。建成10个以上区块链公共服务平台，推动3万家企业进入链内，建设区块链产业园区约5个，相关产业营业收入达到30亿元，成为具有全国影响力的技术创新高地、产业集聚洼地和区块链应用示范基地。

2020年5月9日

贵州省人民政府出台《关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》。规划建设3-5个区块链开放创新平台和公共服务平台，打造2-3个区块链产业基地，引进培育成长区块链企业100余家，形成30多个行业的区块链应用解决方案，到2022年典应用示范推广50多个区块链，初步建成全国区块链集成应用和产业发展集群，基本建成具有较强创新能力和自主可控的区块链发展生态系统，成为国家重要的区块链应用示范和产业创新高地。

2020年5月9日

海南省工业和信息化厅印发了海南省加快发展区块链产业、加快海南省区块链技术和产业创新发展、加快区块链试点建设的若干政策措施海南自贸区（港）片区，培育和打造“链上海南”产业生态。

2020年5月11日

广州市工业和信息化局发布《关于促进广州市区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》。以区块链核心技术为核心的区块链2示范企业将在2022年通过区块链核心技术的示范推广，打造2-3个区块链产业基地，培育一批安全稳定的区块链产品重点企业；形成一批可复制推广的区块链典应用示范场景，建设成为全国领先的区块链发展示范区。

2020年5月26日

宁波市经济和信息化局日前发布《宁波市加快区块链产业培育和创新应用三年行动计划（2020-2022年）》。到2022年，区块链发展将成为全市数字经济新的增长点，宁波将建成长三角乃至全国具有一定影响力的区块链发展高地。全市建成国内知名区块链产业园1-2个，培育引进区块链企业100余家，打造国内知名区块链高新技术企业2-3家。

2020年6月30日

北京市人民政府办公厅发布《北京市区块链创新发展行动计划（2020-2022年）》。到2022年，初步建成具有影响力的区块链技术创新、应用示范、产业发展和创新人才高地，率先形成区块链带动经济社会发展的“北京计划”，建立区块链科技创新与产业发展融合互动的新体系，不断为北京经济高质量发展动力注入新动力和新活力。

2020年7月3日

重庆市渝中区人民政府印发了《重庆市城市区块链数字经济产业园发展促进办法（试行）》。该政策包括总则、招商引资、适用推广、保障措施、补充规定等五个部分。主要围绕招商引资、应用推广、生态建设等关键环节，推动区块链产业的发展、创新和应用发展

2020年7月7日

中国证监会下发《关于原则上同意北京、上海、江苏、浙江、深圳等五个区域性股票市场开展区块链建设工作的函》，批准北京、上海、浙江、江苏参与区块链建设，深圳等区域股市在区块链建设试点工作。

2020年7月6日

河北省网信办发布《河北省区块链专项行动计划（2020-2022年）》。根据规划，到2022年底，河北省将有区块链相关领域龙头企业和龙头企业20家，培育一批区块链应用产品，力争打造1至3个全国知名区块链品牌，形成3个具有区域性的区块链产业集群园区影响力，使区块链产业的竞争力走在中国前列。

2020年7月10日

上海市黄浦区科委印发了杨浦区《关于促进区块链产业升级发展的政策》，大力推进区块链技术创新，推动区块链场景应用，加快区块链产业集群培育，打造产业生态，打造“基金+基地+智库+社区生态+培训”的区块链集聚区。

2020年8月6日

广西人民政府日前发布《广西壮族自治区区块链产业及应用数据发展规划（2020-2025年）》，将实施区块链+数字金融公共服务平台、区块链物联网平台、广西区块链电子账单平台等36个重点项目。

2020年8月31日

江苏省苏州市政府发布《关于加快区块链技术和产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》，重点关注数字金融、智能制造、政务服务、供应链管理等应用场景的融合创新，数字资产交易等，力争到2022年引进培育2-3家具有核心技术的国内领先区块链企业，建设8-10个区块链公共服务平台；打造1-2个省级以上区块链产业园区和2-3个市级区块链产业特色园区；力争实现全市区块链核心产业业务收入超过10亿元，各领域服务企业规模超过1000亿元。

2020年9月25日

广东省人民政府发布《培育区块链和量子信息战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》，提出到2025年，区块链产业进入爆发期，可信数据服务网络基础设施基本完善，形成区块链技术与应用创新产业集群国际化示范高地。

2020年10月14日

云南省发改委印发了《云南省区块链技术应用与产业发展意见》，推动区块链技术与八大重点产业发展深度融合创新，打造世界一流的“三张牌”，提高政府治理能力，优化民生公共服务。

2020年10月26日

江苏省工业和信息化厅发布《江苏省区块链产业发展行动计划》，明确到2023年的发展目标：全省产业布局合理，集聚效应明显，产业链协调发展，公共服务体系完善基本建成，区块链产业年均增长率不低于15%，培育10余家具有全国影响力的骨干企业，建设10多个片区，形成全省“1+3+n”产业布局“1+3+n”产业布局是指力争打造1个国家级区块链发展试点示范区、3个省级区块链产业发展集聚区、多个区块链技术创新应用试点区。

2020年10月29日

成都市新经济发展委员会发布《成都市区块链应用场景供应行动计划（2020-2022）》，提出到2022年建成30个区块链应用示范场景和2-3个区块链产业集群开发区。《行动计划》以区块链应用场景的供应为主线，明确了成都区块链的十大重点领域，促进了成都城市发展战略与企业市场机遇的有机衔接，形成从应用场景到发展机遇价值转化的生态闭环，力争到2022年在政府服务、城市治理、新消费等领域打造30个区块链应用示范场景，建设2-3个区块链产业集群开发区，将成都建设成为区块链技术创新的先行者和区块链产业创新发展的示范区。

2020年11月23日

浙江省经济和信息化厅发布公告，就《浙江省区块链技术与产业发展规划（2020-2025年）》向社会公开征求意见和建议。官方文件预计年内发布。到2022年，巩固和强化区块链技术创新的主导优势，初步建成国内知名区块链产业集聚区，产值居全国前三位。实现区块链赋能实体经济的大规模应用，打造创新区块链产业发展格局。

在对地方政府和区块链产业园区的培训工作中，区块链教育一直在跟踪梳理全国各地区块链产业的发展规划。区块链相关产业政策已纳入区块链教育“小知识”app，希望为更多地方政府、产业园区、研发企业提供数字经济和产业规划、建设、参与区块链基础。