吴说区块链了解到，继5月9日海南发布《关于印发加快区块链产业发展若干政策措施的通知》后，5月15日海南省工业和信息化厅再次紧急下发文件，题为《海南省工业和信息化厅关于依法严格开展区块链相关业务的通知》的“再退一步”，打消了货币界许多人的“幻想”
吴邦国说，区块链取得的通知指出，各相关企业应严格按照法律法规开展区块链相关业务，并严格遵守中国证监会中国人民银行中央网信息办公室中国银监会的规定，工业和信息化部中国保监会《关于防范代币发行和融资风险的公告》规定，不得非法从事代币发行和融资活动，不得从事法定货币与代币、“虚拟货币”的兑换业务，不得以代币或“虚拟货币”进行交易或作为交易的中心对手，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。
其中，不允许作为中央对手买卖代币或“虚拟货币”，不允许为代币或“虚拟货币”提供定价和信息中介等服务。这两个术语很新。前者是指一些tob做市商和服务商，后者是指目前一些媒体和平台机构。目前，还无法判断新配方是来自北京还是海南自己的研究，但前者的可能性似乎更大。
此外，通知要求，全省所有互联网产业园区、互联网创新创业基地、互联网创客空间要进一步增强风险排查和风险防控意识和能力，加强对目标企业招商引资业务的审计，确保引进合法合规企业；积极引导入驻企业加强自律，规范行业行为，形成良好的公司发展氛围；在国家相关法律法规框架下开展业务的公司要坚决支持；对违法行为要及时上报，配合有关部门坚决打击。
此前，在《关于印发加快海南省区块链产业发展若干政策措施的通知》中指出
支持龙头企业探索数字资产交易平台建设，探索数字、数字资产权利确认与保护、数字资产全球流动、数字资产交易等标准和技术模式，推动数字资产相关业务在海南先行先试，探索“区块链+金融沙箱监管机制”经批准后，金融企业可以在沙箱中进行区块链创新产品、服务、商业模式和传导机制测试。”
第15份文件是在紧急情况下发出的。可见，海南相关部门可能面临一定压力，这也打消了货币界人士的幻想。事实上，中国的金融监管一直比较保守。如果中央没有明确的计划，地方就不可能带头。
除了交易平台和货币发行规范化没有进展外，最大的问题是“虚拟货币”的边界不够清晰。例如，基于区块链和自由交易的点不是虚拟货币；数字资产证券化的一般证券不是虚拟货币；这两个也是海南希望在以往文件中推广的项目。如果态度过于保守，这两次升职的可能性不大。
吴表示，区块链认为规范加密货币合规管理是国际趋势。监管者也有必要更新观念，有效宣传，而不是一棍子打死他们。正如《人民日报》周二评论的那样，如何在打击非法犯罪、保障金融安全、保护消费者权益、拥抱适当的技术和金融创新之间取得动态平衡，还需要各国立法者和监管机构审慎决策。
文章标题：海南邮报：企业不得非法从事ICO和虚拟货币交易（附通知全文）
文章链接：https://www.btchangqing.cn/23516.html
更新时间：2020年05月21日
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