自去年10月24日高层明确提出要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破，加快区块链技术发展和产业创新。今年5月，区块链被纳入新的基础设施建设，各地政府区块链实施政策的落实也加快。
6月30日晚，北京发布《北京市区区块链创新发展行动计划（2020-2022年）》，明确划分牵头单位和合作单位，完成基础技术、多领域应用、产业联动、人才建设四大任务。
计划确定了主要目标。到2022年，北京将初步建成具有影响力的区块链技术创新、应用示范、产业发展和创新人才高地。率先形成区块链经济社会发展的“北京计划”，建立区块链技术创新与产业发展融合互动的新体系，继续为北京经济保持高质量发展注入新的活力和活力。
四项重点工作：设立行业专项基金
在区块链理论技术平台建设方面，提出构建区块链底层的开源技术平台和生态，构建独立可控的底层开源技术平台，打造具有国际影响力的开源社区，构建创新活跃的区块链开源生态系统。推进区块链标准体系建设，提升国际话语权和规则制定力。
在多领域应用场景方面，推动区块链技术在政务、金融、社会服务、城市管理、公安、卫生、电子商务贸易等领域的应用。
在集聚发展区块链产业方面，指出要打造具有全球影响力的创新龙头企业，培育一批独角兽企业和高成长性特色企业，积极与国家有关部门和中央企业对接，推动所属区块链研发机构落地北京。重点建设海淀区、朝阳区、通州区各具特色和优势的区块链产业创新发展基地。
值得一提的是，《规划》还指出，市科技创新总基金下将设立区块链产业投资专项子基金，统筹政府投资和社会资本，积极支持区块链创新项目做大做强。鼓励企业加入资本市场，建立区块链融资机制。其实，早在2018年5月，北京市财政局就推出了北京区块链生态投资基金，但其目标是促进传统企业的业务转和创新应用。
人才方面，北京鼓励区块链企业创办企业大学，加快区块链系统架构师、开发工程师、测试工程师等专业技术人才培养。实施人才引进专项行动，大力支持区块链关键核心技术领域引进国内外人才和创新创业团队。
从肉眼可以看出，随着各地政策的出台，全国即将开始对区块链人才和优质企业的争夺。
聚焦政府和金融应用，北京区块链发展遥遥领先
与国内其他省市相比，北京在人才、资源等方面具有无可比拟的优势，在政策上走在前列。
据panews报道，北京在区块链政策上的政策布局尚早，特别是鼓励发展“区块链+金融”和“区块链+政务”，并率先开展“监管沙箱”然而，另一方面，北京对数字货币的监管也最为严格。
从中央层面的政策引导来看，2016年12月，“区块链”作为战略性前沿技术，首次写入《国务院关于印发〈十三五〉国家信息化规划的通知》。“十三五”规划中提到要加强战略前沿技术的先进布局。加强区块链等新技术的基础研发和前沿布局，打造新球场先行者的领先优势。
和北京早于中央政府，在2016年率先布局区块链产业。2016年2月，中关村区块链产业联盟正式成立，同时中关村创业宫社区区块链国际孵化中心成立。同年12月，《北京市“十三五”时期金融业发展规划》将区块链列为互联网金融的一项技术，鼓励发展。
为了鼓励区块链的发展，北京在政策引导和财政补贴方面走在了其他省市的前面。2017年4月，北京市出台首个对区块链企业提供金融支持的政策，即《中关村国家自主创新示范区科技金融深度融合创新发展资金管理办法》，按照签订的技术应用合同或采购协议金额的30%为企业开展区块链等前沿技术示范应用提供资金支持，最高单项支持金额不超过500万元。
2016年8月，北京市金融工作局发布《北京市金融工作局2016年度绩效任务》，推动中关村区块链联盟的建立。同年12月，北京市金融工作局、北京市发改委联合下发《北京市“十三五”金融产业发展规划通知》，将区块链列为互联网金融技术，鼓励发展。
在产业应用方面，北京市高度重视政务、金融领域的应用。这一行动计划也可见一斑。例如，在今年的北京市政府工作报告中，北京市提到的区块链相关关键词是“政务”和“关键技术攻关”
北京的企业也成为国家政府区块链项目的重要供应商。据panews统计，截至5月底，99家中标企业分布在18个省、市、自治区，其中34家在北京，17家在广东，只有北京的一半。
金融领域，北京市财政局于2018年5月发起成立北京区块链生态投资基金，旨在推动区块链的金融应用。2019年12月，央行支持北京金融技术创新监管试点，重点关注区块链等前沿领域。
随着区块链发展“北京计划”的逐步形成，以及技术底层、产业应用、人才聚集、知名企业独特作用的全方位生态建设，北京或将成为全球区块链的标杆。
文章标题：解读引领中国区块链发展的“北京计划”：设立专项基金，构建开源生态
文章链接：https://www.btchangqing.cn/46530.html
更新时间：2020年07月01日
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