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更多的信息浮出水面。数字人民币如何影响?

目前数字人民币推出仍无时间表,不过最近有关数字人民币的更多信息相继浮出水面,市场对其的关注也持续升温。

数字人民币(DC/EP)正在进行内部测试,引起关注。最近,关于数字人民币的信息越来越多:北京提出建设数字货币试验区,央行数字货币研究院与京东数字技术支行达成战略合作,中国人民银行副行长范逸飞,接受《经济参考报》采访的业内人士在接受《经济参考报》记者采访时表示,数字人民币将为现有的电子支付市场提供更多的选择,它将与现有的非银行支付机构既有竞争又有合作。同时,未来可能会对数字货币提出新的监管要求。如何“保护数据”,如何确保适当的“可控匿名”,是今后完善监管的重要考虑。

关注度持续上升,目前还没有推出时间表

根据央行的官方声明,目前还没有推出数字人民币的时间表。然而,近期,更多有关数字人民币的信息相继浮出水面,市场对其关注度持续上升。

9月21日,《中国(北京)自由贸易试验区总体规划》发布,提出支持中国人民银行数字货币研究院设立金融科技中心,建设合法的数字货币试验区和数字金融体系。

9月21日,中国人民银行数字货币研究院与京东数字支行正式达成战略合作。双方共同推进基于数字人民币项目的移动基础技术平台和区块链技术平台的研发和建设,并共同推动移动应用功能创新,结合京东集团现有场景,对数字人民币进行线上和线上应用情景将推动数字人民币钱包的生态建设。今年7月,滴滴出行还宣布,中国人民银行数字货币研究院与滴滴旅游正式达成战略合作协议,共同研究探讨数字人民币在智能旅游领域的情景创新与应用。

9月14日,中国人民银行副行长范逸飞以“分析数字人民币M0定位的政策含义”为题,阐述了市场关注的诸多热点问题。文章指出,从M0收费体系来看,数字人民币是中央银行向公众提供的公共产品。不收取利息,中央银行也不收取汇兑和流通等服务费用。从M0的发行模式来看,商业银行应负责向公众开放数字人民币。为确保数字人民币系统的安全稳定,必须慎重选择资金和技术实力雄厚的商业银行作为指定经营机构,率先提供数字人民币兑换服务。在中央银行中心化管理的前提下,兼顾稳定性和创新性,探索指定经营机构与其他商业银行和机构的合作模式,共同提供数字人民币流通服务。

此外,今年8月,建行手机银行系统在部分地区进行了数字货币钱包内部测试,媒体曝光也受到广泛关注。据介绍,用户可以通过数字人民币钱包渠道获得查询、支付、转账、取款、赎回等服务,包括将现金或银行存款转换为数字人民币,将数字人民币转换为现金或银行存款。然而,测试现在已经结束。

现有电子支付系统的更多选择

未来,各金融和支付机构将如何参与数字人民币的发行?对微信、支付宝等广泛使用的电子支付工具会产生什么影响?

范逸飞表示,具体而言,商业银行作为指定经营机构,负责根据客户信息识别强度,在中国人民银行限额管理下为其开通不同类的数字人民币钱包,提供数字人民币取款和赎回服务。同时,商业银行作为指定的经营机构,在中国人民银行的监管下,与其他商业银行及相关机构共同承担数字人民币的流通业务,并负责零售环节的管理,实现币安数字人全面高效运营,包括支付产品设计创新、场景开发、市场推广、系统开发、业务处理和运维服务。在这个过程中,要保持公平的竞争环境,确保市场在资源配置中起决定性作用,从而充分调动市场各方的积极性和创造性,维护金融体系的稳定。

万向区块链首席经济学家邹传伟表示,中国电子支付的“主动脉”是商业银行,“毛细血管”是非银行支付机构。在零售支付方面,数字人民币与非银行支付机构在目标用户和场景上有很多重叠,这将为当前的电子支付系统提供更多的冗余。数字人民币的法律补偿特性有助于打破零售支付和市场分割的壁垒,避免市场扭曲,保护金融消费者的权益,为数字经济的发展提供通用的基础货币。

数字人民币与微信、支付宝等支付方式是否存在较强的替代关系?邹传伟告诉《经济参考报》记者,两者之间既有竞争又有替代,既有合作又有共存的关系。他表示,在零售支付领域,数字人民币将占据原本属于非银行支付机构的部分市场份额。同时,非银行支付机构和数字人民币也有各自适合的场景和用户。数字人民币在隐私保护、安全性、信用基础等方面都优于其他人民币。但数字人民币的推广,离不开非银行支付机构对用户移动支付习惯的培养、零售支付场景的渗透以及线上线下收单系统的建立。例如,考虑允许用户使用数字人民币对非银行支付机构的账户进行充值。

西南财经大学财经学院数字经济研究中心主任陈文泽表示,在第三方支付如此便捷的情况下,现金使用的绝对规模还是比较大的,这充分说明数字法定货币的推广可以填补市场空白,而不一定能抢占第三方支付机构的市场。在数字经济时代,公众对个人信息隐私的日益重视,也是央行数字货币增量市场的重要保障。”流通环节调动市场力量,推动数字人民币与支付场景相结合。产业资本介入的机会很多。推广数字人民币将是充分调动市场力量的创新实践。”他说。

如何平衡可控匿名性

范逸飞还指出,数字人民币具有数字特征,并不完全适用于实物现金流量的监管规则。因此,有必要专门针对数字人民币制定监管要求,做好数字人民币流通环境建设。同时,随着数字人民币发行流通体系的逐步成熟,相应的法律法规也应及时完善。

陈文表示,数字人民币“后台实名制、前台自愿”的可控匿名性,为反洗钱、反恐怖融资、反逃税等合规监管的发展创造了有利条件。同时,零售支付数据是推动数字经济创新的重要生产要素。监管部门还应制定相应的数据分层使用规划,促进移动支付数据在个人数据隐私保护下的合理规划和使用。

MOAC区块链创始人、京通科技CEO周莎表示,如何合法界定数字人民币可控匿名程度,是国内外关注的焦点。数字人民币既要满足消费者的隐私需求,也要满足“三害”的要求。能否找到各方认可的平衡点,将影响其未来的国际化前景,也将影响消费者对数字人民币的热情和接受度。他表示,数字人民币将面临世界央行数字货币项目的竞争压力,这将是推动数字人民币向前发展、克服诸多困难和挑战的重要动力之一。

“展望未来,数字人民币仍面临以下挑战。一是客户体验和接受度能否真正得到利用;二是数字人民币系统的安全性和效率,能否支持14亿中国人的使用;三是数字人民币能否充分发挥其天然便捷的跨境支付特点,在国外得到应用。”邹传伟说。

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文章标题:更多的信息浮出水面。数字人民币如何影响?

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更新时间:2020年09月24日

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