2020年，数字人民币（DCEP）的实施进程将加快并准备出台。
有观点认为，2019年6月推出的超级主权数字货币Libra项目可能是催化剂，计划在2020年推出Libra。
作为数字货币，当超级主权数字货币天秤座遇上主权数字货币，会产生怎样的火花？人民币和天秤座有什么区别？它们之间的关系是竞争关系还是互补关系？
数字人民币与天秤座的异同
天秤座有两个版本，但还没有正式发布。
在Libra 1.0白皮书中，Libra是由全球社交网络巨头Facebook领导的独立管理协会。2020年，Libra推出了一种与美元、欧元、日元、英镑和新加坡元成比例挂钩的无国界货币。后来，在版本2.0中，重点从锚定一篮子货币转向锚定单一货币。
中国银行研究院研究员郝毅表示，央行的数字货币和天秤座本质上都是基于代币发行的信用货币。从技术上讲，区块链技术可以实现快速、高效、透明的信息传输。
他认为，Libra与央行数字货币的主要区别在于信用基础不同。Libra在很大程度上依赖于Facebook及其合作伙伴的商业信用，以及它整理的一篮子货币资产。中央银行的数字货币是以国家信用为基础的。
“DCEP是一种拥有国家信用支持的主权数字法定货币，比Libra更可靠。它更贴近民生，参与机构拥有强大的执行力，这是天秤座无法比拟的”，苏宁金融研究院的孙杨也提到了这一点。
奥科云链研究院首席研究员李连轩提到，从法律角度看，DCEP有无限的法律赔偿，即当DCEP用于支付时，商家不能拒绝接受；而Libra和USDT没有无限的法律赔偿，因此商家可以拒绝接受。
郝毅还指出，双方的监管体制不同。中央银行的数字货币是法国货币的一部分，大多数主流经济体都有成熟的货币发行和管理法律法规。然而，对Libra的管理还没有完善的法律支持，各国对加密货币的属性和态度也存在很大差异。
他认为，数字人民币和天秤座有不同的应用范围。中央银行的数字货币是一国法定货币的数字化。除少数国际货币外，其适用范围主要局限于一国。许多国家和地区禁止使用外币结算国内交易。自天秤座诞生以来，它一直面临着全球支付。其社交软件WhatsApp等没有国界属性（除少数国家禁止或有特殊监管要求外），难以跟踪支付行为和确定监管区域。因此，Libra的应用范围将超越国界，实现全球应用，其应用范围可能超过世界大部分法定货币。
孙杨还表示，DCEP支持双线下支付，Libra需要网络支付。而其人民币汇率则因其外汇储备而略有波动。天秤座使用一篮子货币作为其资产储备，因此会出现汇率波动。DCEP是一个两层的操作系统，Libra是由Libra关联管理的半去中心化管理模式。DCEP没有锁定区块链技术。Libra采用区块链进行顶层结算，中心化式架构用于底层结算。
竞争还是互补？
在2.0白皮书中，天秤座协会表示，虽然他们一直希望天秤座可以补充法定货币，而不是互相竞争，但人们一直担心，如果天秤座网络庞大、庞大、多币种，可能会干扰货币主权和货币政策。
现金使用量的急剧下降以及Facebook 25亿用户可能采用其数字货币Libra的可能性，促使世界各国央行研究如何发行自己的数字货币。”路透社援引立陶宛中央银行副行长马里乌斯·尤吉拉斯（Marius jurgilas）的话说，在我们意识到其他国家可能占据我们（货币）空间的威胁之前，中央银行界没有人认真考虑数字货币。
郝毅认为，天秤座影响了一个国家的货币主权，这是所有政府都无法接受的。此外，中央银行数字货币Libra的主要功能也得以实现。因此，在发达国家的技术和财力能够支持的前提下，国家将发行自己的中央银行数字货币。
Facebook的市值已经超过许多国家的国家资产，其债券信用评级也超过了许多主权债务评级。在这方面，天秤座对中小经济体的影响更大。
然而，一些专家认为天秤座不能颠覆货币体系。
王永利说：“即使与单一货币挂钩，其实际应用的空间和价值仍存在很大疑问，不可能颠覆和取代法定货币体系。”
天秤座的未来是美元数字货币？
事实上，在2020年4月，Libra白皮书2.0版对Libra的初始设计进行了四大修改。一是提供一种由单一货币支持的“稳定币”，每一种货币都将以1:1的比率由储备支持，包括现金或现金等价物以及以该货币计价的非常短期的政府债券。虽然“多种国家货币支持的加密货币”最初的设计重点仍然存在，但其重要性将下降。
okex首席执行官郝杰（Jay Hao）曾对澎湃新闻记者表示，作为一篮子货币的锚定者，Libra可以被视为与SDR（特别提款权）类似的超级主权货币。它是一种新的货币，但锚定一种单一货币，如librausd，可以看作是美元的另一种表现形式，或者说美元本身。
郝毅认为，目前，天秤座有可能成为美元的数字货币。基于以下两点的分析：首先，Libra于2020年4月发布了Libra白皮书2.0，这大大违背了法规。其次，Libra的母公司Facebook最终是在美国注册的公司，在Libra发布的货币篮子中，美元占比最高。美国有可能利用天秤座继续行使美元霸权地位。
但孙杨并不同意。他说天秤座是互联网数字经济的产物。所有参与者都是机构，这将对美元货币体系产生影响。欧盟五国明确表示反对天秤座进入欧洲。虽然美元占Libra货币套餐的50%以上，但它是在瑞士注册的。还有其他问题。事实上，美国也反对。
双方实施之路
目前，央行的数字货币已经准备好了，但是Libra的推出时间还不清楚。
事实上，据英国媒体BBC今年3月报道，天秤座预计将于2020年秋季推出，比原计划晚了几个月。但现在距2021年不到3个月，天秤座还没有如期发射。
这可能与抵抗有关。
Libra项目发布后，遭到各国监管部门的反对。2019年7月和10月，美国国会举行两次听证会，审查“天秤座”硬币，上一次听证会由Facebook CEO马克·扎克伯格出席。
美联储（Federal Reserve）行长布雷纳德（Lael Brainard）也就Libra展开了广泛讨论，称Libra面临“许多核心法律和监管挑战”，包括如何将其与一篮子基础资产挂钩。
“货币已经成为一个国家主权的象征，这关系到国民经济的正常发展。有多少国家愿意把货币主权让给外国私人公司？如何确保央行的货币政策不会受到影响？特别是对于资本尚未开放的国家，如何解决资本外逃问题？如何确保国内数据和信息的安全？”孙杨说，“这些都很难解决，影响太大了。如果步调太大，会出现太多问题，最终的结果只会是不允许监管上架，无法落地。”
郝毅认为，天秤座不容易实现，至少在欧美主要发达经济体是这样。但他同时指出，Libra可以帮助那些经济不发达、货币不稳定的国家建立数字金融基础设施。他说，Libra可能会从监管较为宽松的发展中国家起步，逐步渗透到发达国家。
到目前为止，Libra项目的初始设计不仅有了很大的修改，其组织结构也进行了多次调整。贝宝、维萨、万事达、易趣、条纹、预订等公司已宣布退出天秤座创始会员名单。根据官方网站，淡马锡、范式、慢风险投资和区块链资本将于2020年加入。
据国外媒体9月23日报道，Libra project联合创始人摩根·贝勒已经辞职。
文章标题：数字人民币和天秤座会产生怎样的火花？
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更新时间：2020年10月03日
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