美国学者：数字人民币不会对美元霸权构成威胁

康奈尔大学（Cornell University）贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）认为，尽管中国的数字人民币将增强人民币作为国际支付货币的作用，但不会削弱美元作为主要货币的地位。

他在本周发表在《辛迪加项目》（project syndicate）的一篇文章中说，几年前，中国人民币在世界上的主导地位上升，成为国际支付中的第五大货币。2016年，IMF将其纳入决定特别提款权（IMF全球储备资产）价值的主要货币篮子中。但此后，人民币国际支付份额下降到2%以下，人民币资产持有的全球外汇储备份额也稳定在2%左右。

他指出，在零售支付系统的技术复杂性方面，中国已经超过美国和其他发达经济体。因此，数字人民币似乎将使中国在全球金融市场主导地位的竞争中占据优势。然而，现实情况更为严峻。虽然中国的数字人民币可以绕过西方主导的国际支付swift系统，从而避免美国的金融制裁，但对外国投资者是否将人民币视为储备货币影响不大。

普拉萨德认为，原因是中国政府仍然限制资本的流入和流出，而中国人民银行仍然管理着人民币汇率。这两项政策短期内都不太可能发生重大变化。这使得在全球金融动荡之际，国内外投资者不太可能将人民币视为避险货币。

他在文章中提到，尽管美国的特朗普政府正在削弱美国政府、法治基金会和美联储的独立性。但在国际金融中，一切都是相对的。美国的经济主导地位、深厚的流动性资本市场和依然稳健的制度框架，意味着人民币仍无法与世界主要储备货币美元竞争。

普拉萨德认为，人民币在全球的增长主要得益于欧元、英镑等货币原有份额的替代。即使国际货币基金组织（imf）将人民币纳入SDR篮子，并给出10.9%的权重，做出让步的主要还是欧元、英镑和日元，而不是美元。

他在总结时表示，中国政府应继续改革金融市场，取消对资本流动的限制，以便在全球推广中国央行的数字货币和国家跨境支付系统。

图片来源：皮克斯贝

作者：梁澈

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