2020年第一季度国家区块链政策图第2部分：火鸟图

2020年初，一场流行病让世界按下了暂停键；

疫情爆发后，一个新的生态系统正在迅速崛起。

自去年1024年以来，智能城市已成为当地发展的主旋律，区块链在其中发挥着关键作用；今年4月20日，区块链被纳入新的基础设施。

在逆境中，它带来了更为迅猛的产业发展和应用落地。

今年区块链有哪些实质性的发展和应用？

火鸟财经分区域，特别是梳理2020年一季度全国各地的动态区块链。

5、 华北

北京、天津、河北、山西、内蒙古

01年

北京

◆政策

2020年，北京将以区块链技术创新为重点，促进经济社会融合发展

2月22日，《北京市2020年加强国家科技创新中心建设工作方案》正式发布。工作计划指出，要大力培育5g产业生态，重点建设新一代人工智能创新发展试验区，围绕区块链技术创新，积极推进经济社会发展一体化。

北京：建立基于区块链的企业电子身份认证信息系统

2月28日，北京市地方金融监督管理局发布《关于加快优化金融信贷经营环境的意见》。文件指出，要积极推进金融业务电子化应用和处理，建立基于区块链的企业电子身份认证信息系统，尽量减少信用申请材料，促进客户申请材料互认，避免“重复认证”

北京“监管沙箱”试点申请登记将正式提供

3月16日，中国人民银行（北京）营业管理部发布《关于北京市金融技术创新监管试点首批项目申请人自行申报的公告》。根据公告，北京市金融科技创新监管试点第一批创新应用已经登记，将正式为用户提供服务。

北京将利用区块链推广电子票据

3月27日，北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议表决通过了《北京市优化营商环境条例》，该条例将于今年4月28日起施行。根据规定，北京市将推广使用财税辅助申报系统，为市场主体提供财务报表和纳税申报表的自动数据转换服务，推广社会保险、医疗保险和住房公积金联合申报，网上支付，并利用区块链技术推广增值税电子专用发票等电子票据。

？？声音

北京市长：围绕区块链等领域加快基础技术和通用技术突破

1月12日，北京市第十五届人民代表大会第三次会议今天在北京举行。北京市市长陈济宁指出，要加强重点核心技术研究，支持新建研发机构、高等院校、科研机构和科技领军企业在5g领域开展战略合作和联合研究，半导体、新能源、车联网、区块链等，加快基础技术和通用技术突破。

北京将推动区块链技术在房地产交易等领域的应用

1月13日，北京市十五届人大三次会议第一次新闻发布会透露，今年，北京将大力推进基于区块链的信息共享体系改革，推动区块链技术在房地产登记等20多个领域的应用，1用电许可证、建筑许可证、电子生活卡、房屋租赁、公证、整体结算等。

北京市发改委发言人：今年将围绕区块链技术等四个重点

在北京召开的两会上，北京市发改委发言人戴莹表示，北京将重视借助区块链技术进行信息共享体系改革。今年计划推动区块链技术在房地产登记、电子民生卡、房屋租赁、公证等20多个领域的应用，提高政府服务效率。

北京市财政局：2020年探索金融电子票据区块链应用

1月21日，北京市财政局党组书记、局长吴素芳在北京市财政工作会议上表示，2020年，北京市将深化财政电子票据管理改革，全面推进教育、医疗等电子票据改革，考试、交通罚没费、公益捐赠等领域，拓展到各类车票、各领域、全方位，探索发展金融电子票据领域区块链应用。

北京市委书记蔡奇：开展“基于区块链的供应链金融服务平台”试点

2月28日，北京市委召开今年第一次区委书记月度工作回顾会。市委书记蔡奇表示，要开展“基于区块链的供应链金融服务平台”试点，支持企业恢复生产、稳定发展；符合防疫物资生产条件的企业特事办公室应加快审批。

◆应用

北京正式推广区块链技术在房地产登记电子许可中的应用

1月1日，北京市正式实施电子不动产登记许可。不动产登记电子许可证的种类包括不动产登记证和不动产登记证。房地产登记电子许可证是在房地产权利登记或已核实登记的项目登记后自动生成的。所有的房地产登记电子许可证都通过区块链技术进行防伪存储，可以预览和下载。

北京市顺义区计划建设未来学校，将区块链引入校园管理

据北京市顺义区教委主任吴杰介绍，顺义区计划建设未来学校，“该校计划引进分工智能、5g、区块链等前沿技术，并将这些技术应用到校园管理中，《新京报》报道称：实现高科技综合应用的校园安全等方面

北京市金融科技创新监管试点首次公开

1月14日，金融技术创新监管试点在京启动，向社会公布了6项创新应用，涉及多个机构，重点是物联网、大数据、人工智能、区块链、API等前沿技术在金融领域，涵盖数字金融等多种应用场景，旨在缓解小微企业融资困难，提高金融便民服务水平，拓展金融服务渠道等。

北京市经济和信息化局局长：北京53个市级部门数据在线“目录区块链”

1月20日，北京市经济和信息化局召开2020年经济和信息化工作会议。市经济和信息化局局长王刚介绍，北京市已建成目录区块链体系，组织市级部门、区、数据区有序“上链”，53个市级部门基本完成“上链”，16个区开展了三级目录体系建设，一批数据区代表率先“上链”市政目录区块链正式“连锁”，在线数据共享进程同步启动。今年，北京市将依托目录区块链系统，继续推进市政府数据可靠高效共享，推进区域目录链试点。

中央电视台：海淀区市场监督局通过区块链等做好防疫工作

中央电视台2月5日下午报道，为做好防疫工作，北京市各区各部门优化程序。其中，海淀区市场监督局通过梳理业务流程、运用网络、电话和区块链技术等方式，实现了企业登记、企业房屋租赁预确认等事项的“不见”办理模式。

基于区块链的海淀区中小企业在线供应链金融服务平台

2月7日，海淀区建立“基于区块链的中小企业供应链金融服务平台”，通过区块链技术实现权利确认，建立长期债务清算机制，为中小企业提供供应链金融服务，加强对中小企业健康稳定发展的资金支持。

北京多部门新推出“区块链+不动产登记”7个应用场景

2月8日起，北京市规划和自然资源委员会会同北京市住房和城乡建设委员会，国家税务总局北京市税务局、北京市城市管理委员会推出基于区块链技术的房地产登记信息平台升级版，推出“区块链+房地产登记”7个应用场景。

北京完成首个区块链贷款解决疫情下中小企业融资难

2月14日，基于区块链的中小企业金融服务平台上线后，完成了首次确权和贷款。新冠状病毒肺炎贷款服务的成功应用，是一家支持冠状病毒肺炎新疫情、保证远程教育的IT设备和软件技术服务商。

北京市海淀区率先借助区块链实现网上户籍核验“第二批”

2月初，北京市海淀区市场监督管理局推出“零会议”服务模式。工作人员可以利用“北京市企业登记电子窗口平台”，在网上办理企业设立、变更、备案、注销、增减、换证等市场准入登记事项。借助区块链技术，率先实现了居住验证线上的“第二批”

北京市政务服务局利用区块链进入电子许可申请

2月18日，记者从北京市政务服务局获悉，目前，市区两级政务服务办理率已达97%以上。据了解，市政务服务局将会同市经济信息局、顺义区政府，在市区60多个有关部门的大力支持下，利用区块链技术。

海淀推出四种新方案应用连锁

2月21日，海淀区推出了4个新的连锁场景应用。与以往相比，这四类事项的处理，平均提交量减少了50%以上，从运行5到6次，减少到最多运行一次甚至不运行一次，大大缩短了处理时限。截至目前，海淀区“一网通”区块链共有11个应用场景。

北京市规划和自然资源委员会推出“区块链+不动产登记”平台

2月24日，北京市规划自然资源委员会（市自然资源委员会）在全市实施了“互联网+房地产登记”服务，并与市建设委员会结合了基于分块链技术的不动产登记信息平台。市税务局和城市管理委员会。“区块链+房地产登记”平台的推出，进一步缩短了房地产业务的办理时间。

北京启动区块链电子普通发票应用试点

据国家税务总局北京市税务局官方网站3月2日公告，北京市开展区块链电子通用发票应用试点，除增值税专用发票、增值税通用发票范围外，主要涵盖应税货物、服务和服务以及增值税普通发票。北京市地税局将在全市范围内逐步开展区块链电子普通发票试点推广。

北京开出首张区块链电子发票

3月3日，北京首张区块链电子普通发票发布，这意味着北京的税务服务管理首次进入区块链时代。3月4日，北京市地税局宣布，今后本市停车场可实现收费与开票的自动一体化。市民扫描代码并付款后，不需要等待发票。他们可以在线签发和保存区块链发票，而无需保存纸质发票。票务体验进一步优化。

北京市海淀区卫生委员会推动区块链技术在政府服务领域的应用

3月8日，海淀区卫生委员会四项高频政务服务项目投入运行，即新建饮用水卫生审批、变更饮用水卫生审批、取消饮用水卫生审批，公共场所卫生审批取消。与过去相比，这四类事项的处理使平均提交量减少了38%以上，运行次数从2次减少到最多1次。

海淀公共资源交易使用区块链验证竞买人身份

3月13日，北京市海淀区上庄镇人居环境整治政府采购项目评估。在此过程中，首次采用区块链技术对竞买人的身份和资质进行验证。这是区块链技术首次应用于公共资源交易。海淀区是全市第一个进入公共资源交易区块链时代的区域。

北京利用区块链优化“企业间存量非住宅销售”流程

北京市规划和自然资源委员会会同北京市住房和城乡建设委员会、国家税务总局北京市税务局，优化了“企业间存量非住宅销售”业务审批流程。利用区块链技术，将企业网上申报信息存储在链条上，实现网上申报信息的“证据留存和追溯”；税务部门将税务发票信息存储在链条上，登记部门直接从链条上获取税务发票，实现税务发票信息的可信共享。

北京市西城区区块链应用平台正式上线

3月26日，西城区区块链应用平台正式上线。市民办理乘用车指标配置、律师执业许可证等近百件事项时，无需提交身份证原件和复印件，可使用电子身份证。

02年

天津

？？声音

天津市委网络信息办公室主任：以区块链等先进技术助力智慧社会

1月14日，天津市第十七届人民代表大会第三次会议召开。天津市人大代表、市委网信办主任王云说，以“城市运行一网、统一管理”为核心，打造“城市大脑”，整合去中心化的社会治理、城市运行信息系统，政府监管等领域，利用“一网通”统一管理平台提升社会治理能力，利用互联网、数据、人工智能、智能社会区块链等先进技术赋能。

◆应用

天津推出国内首个省级区块链信用易贷平台

2019年12月31日，天津市中小企业融资综合信贷服务平台正式启动。该平台以信用为核心，以区块链技术为基础，收集多种数据，将信用服务机构、金融机构和企业联系起来，形成了解决民营企业与中小企业“信息不对称、信用不足”问题的有效路径。

天津海关发布“区块链快车”罚单68万张

天津滨海新区政府官员滨海发布的信息显示，截至2020年1月20日，通过区块链技术的应用，天津海关已实现40家企业上链，区块链已核实普通货物报关单965份，快件票68万张。

03年

河北

◆政策

河北自贸区开展“证照分离”改革，探索区块链等监管创新模式

2月23日，河北自贸区正定区市政府印发《中国（河北）自贸区正定区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》，全面实施“双随机、一公开”监管，跨部门联合监管和“互联网”+监管，积极探索大数据、物联网、区块链等新的技术监管和创新模式。

河北：推进区块链在疫情中的应用

2月29日，河北省科技厅发布了新冠状病毒肺炎疫情通报，通报了应对新冠状病毒肺炎疫情影响的新措施。通知提出，支持智慧园区建设，引导各高新区根据科学防控疫情的需要，制定完善智慧园区建设规划，推动大数据、人工智能、区块链等广泛应用，云计算等数字技术在疫情监测分析、防控救治、资源配置等方面的应用。

河北省应急产业发展规划提出推进区块链与其他应急产业融合

河北省工业和信息化厅3月22日披露，为加快河北省应急产业发展，该省近日出台《河北省应急产业发展规划（2020-2025年）》，提出推进互联网、大数据深度融合，人工智能、区块链、物联网等应急产业，加快应急产业数字化、网络化、智能化转。

？？声音

衡水市长吴晓华：用区块链打造29个智慧城市项目

1月18日，河北省衡水市市长吴晓华在衡水市第六届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告时说：“增强中心城区承载力，改造城区72个旧住宅区、5个后街小巷，完成34个新建筑供热管网安装。利用区块链、大数据等技术，将建设智慧医疗、智慧旅游等29个智慧城市项目。”

邢台市政府报告：推进人工智能和区块链技术应用与产业发展

邢台市市长董晓宇在市十五届人大五次会议政府工作报告中表示，要大力发展数字经济，推进人工智能和区块链技术应用和产业发展，加快5g基站布局，物联网和其他新的基础设施。

◆应用

雄安新区首个金融建设资金管理区块链信息系统上线

1月20日，雄安新区金融建设资金管理区块链信息系统上线，成功完成了建设者工资和供应商材料款的穿透支付。首次支付建设者工资，将在所有信息链接后10分钟内，向29张建设者工资卡支付36万元。这表明雄安新区在区块链应用上取得了重大突破。

河北省巨鹿县推出区块链防疫大数据管理平台

2月17日，河北省巨鹿县启动防疫大数据管理平台。巨鹿县防疫领导小组有关领导表示，该平台将为全县防疫管理提供高效、透明、准确的整体解决方案。引入区块链作为平台的底层技术支撑，有助于提升基层社会治理能力。

雄安新区构建基于区块链的慈善捐赠管理追溯平台，实现防疫捐赠

据河北新闻网3月13日消息，雄安新区开发了基于区块链技术的慈善捐赠管理追溯平台，为慈善捐赠提供会计支持服务，提高捐赠信息的透明度和可信度。雄安新区公共服务局将平台作为新区慈善物资捐赠的重要监管手段。

衡水利用区块链技术扶贫

据3月20日《经济日报》报道，衡水市扶贫办将“区块链”技术应用到扶贫工作中，在全省率先建立了扶贫自动预警监测预警系统。系统采用B/S架构，将“区块链”技术应用于扶贫工作，将县市扶贫信息和监测信息的上报、管理、部门支出记录集成到系统平台中，打破了部门之间的数据壁垒。

雄安区块链实验室今日正式揭牌

3月31日，雄安区块链实验室正式揭牌，标志着雄安新区区块链创新实践进入组织化、规模化阶段。据介绍，雄安区块链实验室是一个综合性的科技创新服务平台，重点从技术创新、评估认证、标准研究、政策咨询、生态协调等方面构建相应能力，为政府、企业等提供优质服务。

04年

山西

◆政策

山西政府工作报告：利用区块链精准推进乡村振兴

《山西日报》1月15日报道，山西省政府工作报告指出，乡村振兴是区块链技术和经济社会融合发展的重点领域。基于区块链数据可篡改、支持新业务模式等技术特点，大力推广农业区块链应用。

西安市昌巴生态区出台政策推动区块链在文化旅游企业中的应用

中国网3月18日报道，西安市昌巴生态区已出台政策措施，有效应对疫情，支持文化旅游企业发展。政策指出，对积极利用大数据、5g、区块链等新技术建设区域旅游服务中心并获得市级认可的建设单位，一次性给予50万元扶持。

◆应用

西安交通大学推出基于区块链的冠状病毒风险筛查新系统

据2月6日《西安晚报》报道，西安交通大学数理统计学院医学人工智能团队为西安交通大学第二附属医院开发了免费在线健康咨询、会诊和“新皇冠”病毒风险筛查系统。据介绍，该系统是一个综合性的在线医疗服务平台，可以穿越医疗环节的所有参与者、系统和终端，后台支持区块链技术，对病历的访问管理进行严格监控和动态管理。

基于区块链的太原市城乡信用社网上电子担保平台

《山西经济日报》2月19日报道，太原市城乡信用合作联社电子担保平台正式启动。该平台采用人工智能、区块链等技术手段，实现在线申请、在线审核、在线验证真实性的电子化全过程。同时，对保函进行电子加密，无需任何人工干预，可在3小时内出具保函，从根本上保证了保函的真实性。

山西省工业和信息化厅：利用区块链等技术完善智能物流系统

山西省工业和信息化厅2月28日表示，鼓励信息技术企业和医疗研究机构联合攻关，利用人工智能、大数据、5g等技术加快病毒检测和诊断，疫苗新药开发、预防和治疗。同时，山西省工业和信息化厅发布了一批数字办公产品和解决方案供企业参考；支持工业电子商务企业和物流企业高效合作，利用互联网、大数据、区块链等技术提升智能物流系统，打通了生产生活物资的流通阻断点。

05年

内蒙古

◆政策

内蒙古自治区司法厅2020年将重点实施“区块链+法治”

3月10日，内蒙古自治区司法厅召开全区司法行政工作会议，会议指出，2020年，全区司法行政工作将围绕八个方面展开。包括着力实施“区块链法治”工作模式，大力推进法治建设。加强“公链”技术的探索和应用，构建存储数据处理平台；加强“私链”技术的探索和应用，深入运用区块链技术推进行政执法监管创新，进一步推进刑罚规范化加强“联盟链”技术的探索和应用，促进公证、行政执法监督、电子证据司法鉴定的可扩展性和隐私性。

待续

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