拜登政府对加密货币的态度：更友好有效的监管

特斯拉本周的15亿美元突破了过去一个月比特币的趋势，使比特币跃升到下一个5万美元的里程碑。美国一些州政府、自治政府及其政府雇员长期以来对加密货币持友好态度，他们立即作出回应，表示支持这一措施。加密友好的参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）昨天在推特上邀请马斯克和特斯拉搬到怀俄明州

特斯拉本周的15亿美元突破了过去一个月比特币的趋势，使比特币跃升到下一个5万美元的里程碑。美国一些州政府、自治政府及其政府雇员长期以来对加密货币持友好态度，他们立即作出回应，表示支持这一措施。

加密友好的参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）昨天在推特上邀请马斯克和特斯拉搬到怀俄明州，此前怀俄明州批准加密交易所Kraken成为加密银行，并于上周采取行动，允许去中心化的Dao在该州合法化。

迈阿密市长弗朗西斯·苏亚雷斯（Francis Suarez）一直致力于将迈阿密打造成美国最有利于加密的城市，他周一也在推特上表示，他正在制定一项决议，将比特币纳入迈阿密的资产负债表。他还呼吁亚马逊接受比特币，然后让比特币再次腾飞。此前，苏亚雷斯曾表示，将扩大比特币在全市的渗透率，包括使用比特币支付市民工资。迈阿密也是第一个在政府网站上发布比特币白皮书的城市。

随着美国参议院开始正式任命从财政部到各金融监管部门的领导人，不难看出拜登政府未来四年对加密货币的基本态度框架。根据各大媒体报道的新任命者或提名者的传记以及目前预计将采取的经济措施，可以判断，拜登政府总体上对加密货币的监管态度更为友好和有效。

财政部长耶伦

珍妮特·耶伦以84票正式被任命为财政部长。在任期听证会上，耶伦概述了她对拜登议程的支持，包括对富人增税的可能性。关于加密货币，耶伦在确认听证会上没有直接提到她在这方面的监督方法。不过，她确实提到，应鼓励合法使用加密货币，例如使用去中心化的金融来“提高金融系统的效率”。

证券交易委员会

即将被任命为SEC新主席的加里·根斯勒（Gary Gensler）在奥巴马任期内担任商品期货交易委员会（CFTC）主席，并在克林顿政府担任财政部长。根斯勒此前称区块链技术是“变革的催化剂”，并直言不讳地指出了加密货币的重要性。”如果加密货币成为未来的一部分，就必须将其纳入公共政策，以防止非法活动，”Gensler在2018年接受路透采访时表示。我们需要保护投资者。对于CoinBase这样的大交易所，加密货币交易所需要进入SEC或CFTC内部。”

加密界普遍认为，Gensler将为美国央行支持数字货币提供有力支持，并将在政府关于加密货币和区块链的举措中发挥重要作用，如比特币（BTC）交易所交易基金（ETF）的获批。在1月12日的推特上，去中心化金融初创公司compound的律师兼总法律顾问杰克·切尔文斯基（Jake chervinsky）表示，“加里·根斯勒（Gary Gensler）对加密货币技术有着深刻的理解，多年来一直是比特币的坚定支持者。他当选为美国证券交易委员会主席，标志着政策转向比特币ETF。”

目前，Gensler是麻省理工学院斯隆管理学院全球经济和管理实践教授，麻省理工学院联席主任，麻省理工学院数字货币项目高级顾问。他研究人工智能、区块链技术和新金融技术。

此外，美国证交会前主席杰伊·克莱顿的离职对加密界来说也是个好消息。他长期以来对数字金融业持怀疑态度。在克莱顿任职期间，没有比特币ETF获得批准。

目前，以富达为首的许多投资公司和金融机构已向美国证券交易委员会（sec）申请新的比特币信托基金或比特币etf。我们可以预期，在Gensler的影响下，加密货币将得到更好的监管。

货币监理署

拜登政府的另一个重点是货币监理署（OCC）。特朗普政府前货币监理署署长布莱恩·布鲁克斯（Brian Brooks）已经离职。他在卸任前宣布，银行可以使用稳定币和区块链来处理支付。对此，货币监理署1月6日发出“解释信”，对这一政策进行了具体解释，其中指出，联邦特许银行获准在标准交易中使用稳定的加密货币。这是稳定加密货币监管进程中具有里程碑意义的一步，为加密货币创造了更大的潜力。

在卸任前，布鲁克斯解释了分权金融的重要性：“这就是分权。在加密的世界里，没有CEO。加密关乎自由。布鲁克斯是CoinBase的法律总监。

《华尔街日报》预计，拜登政府将提名迈克尔·巴尔为货币监理署署长。巴尔于2015年被任命为ripple实验室咨询委员会成员。当时，他热衷于推动支付领域的创新。”我们的全球支付系统已经过时了。我认为，支付方面的创新可以帮助金融体系更加安全，降低成本，提高消费者和企业的准入和效率。”

如果迈克尔·巴尔获得正式提名和任命，可以预期区块链技术和加密货币将在美国金融业得到进一步应用和监管。

商品期货交易委员会

此前，据路透社报道，克里斯·布鲁默有望成为CFTC的下一任主席。布鲁默目前是乔治敦大学国际经济法系的教授和系主任。他研究数字技术，包括加密货币和国际金融。一位知情人士说，除了CFTC主席之外，布卢默还在考虑担任拜登政府的其他财务职位。

可以预期，如果Brummer被正式提名并当选，他将为Yellen提供加密货币相关监管事宜的建议，还将为数字资产衍生品市场提供帮助。

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更新时间：2021年02月12日

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