频繁监管对加密货币市场有何影响？

除了加密货币价格下跌外，涉矿企业也受到很大影响。

原题：监管重拳下的硬币圈

近一个月来，币圈监管“从严”，国家对虚拟货币市场展开重拳出击。三大金融行业协会联合发布公告后，金融委提出严厉打击比特币挖矿和交易，西南地区多个地方政府出台措施，坚决打击虚拟货币“挖矿”。这些相继的发展表明，国内对虚拟货币市场的监管正上升到一个新的高度。

受监管等因素影响，主流加密货币价格持续剧烈波动。过去一个月，比特币暴跌超过35%，以太网货币价格波动近40%。

国家出手，监管已至

5月18日，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布《关于防范虚拟货币交易投机风险的通知》，指出虚拟货币不具有货币属性。早在2013年，《关于防范比特币风险的通知》就将比特币确定为一种特定的虚拟商品，它与货币不具有同等的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通。此外，公告还强调，相关机构不得从事虚拟货币相关业务，金融机构、支付机构等成员单位不得利用虚拟货币为产品和服务定价，不得直接或间接开展虚拟货币相关业务。显然，尽管包括特斯拉在内的许多外国机构已经宣布支持使用比特币进行支付，但这种行为在国内仍然行不通。公告同时提醒消费者加强风险意识，呼吁消费者谨慎投资。

目前，虚拟货币市场的整体格局已基本形成，产业链上许多知名项目也经历了几轮风波。但对于大多数普通投资者来说，虚拟货币市场还处于发展初期，参与虚拟货币交易的投机属性明显高于投资属性。此前由动物货币带动的行情，放大了市场的热情。一些之前并不了解、也有相关投资经验的虚拟货币“小白”，被传说中百倍货币、万倍货币的财富效应所吸引，盲目参与相关投资活动。这也使得虚拟货币兑换带来的金融风险进一步扩大，并有扩散的可能。在这种形势下，提示消费者加强风险防范意识十分必要。这也是此次公告防止过热的初衷。

就在三部委发布公告的同一天，内蒙古自治区发改委发布了《关于建立虚拟货币“挖矿”企业报告平台的公告》，全面清理关闭虚拟货币“挖矿”项目，充分发挥群众监督保障作用，全面受理虚拟货币“挖矿”企业来信投诉。

内蒙古是我国重要的能源和电力基地。内蒙古的电厂主要是燃煤电厂。其中许多都建在煤矿附近，因此发电成本很低。因此，低廉的电价吸引了大批“矿工”来这里挖矿。内蒙古之所以成为第一个禁止比特币“挖矿”的地方，与《内蒙古自治区关于确保完成“十四五”能源消费双控目标任务若干保障措施》的部署要求有关。内蒙古要实现能源消费双控目标，推进低碳发展。

5月21日，国务院金融稳定发展委员会召开第51次会议，继续强调坚决防控金融风险，“严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个别风险向社会领域传导。”。这是国务院首次对打击比特币挖矿和交易提出明确要求。如果说三大协会的公告是一种呼吁，那么此次财委会会议释放出了加强监管、坚决防止风险扩散的强烈信号。

这不是结束。5月25日，为进一步清理虚拟货币“挖矿”行为，加大打击力度，内蒙古出台了《关于坚决打击和惩治虚拟货币“挖矿”行为的八项措施（征求意见稿）》。

5月26日，国家发改委发布《国家综合大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，提出要布局国家算力枢纽节点，实施“东西向计算”工程，支持大规模算力调度，构建以数据流为导向的算力网络新格局项目具有战略性、先导性和创新性。这对于加快数字基础设施建设，落实碳高峰、碳中性的要求，统筹东西部发展具有重要意义。

5月27日，国家能源局四川监管办公室发布关于召开虚拟货币“挖矿”调查座谈会的通知。通知称，根据国家能源局的相关要求，6月2日将召开研讨会，全面了解四川虚拟货币的“挖矿”情况。

在这一轮政策中，我们可以看到，停采不仅是因为虚拟货币本身不被现行法律认可，更是因为其巨大的能耗特点与碳中和政策背道而驰。因此，整顿矿业势在必行。国家在大力监管矿业活动的同时，也在积极推进数字基础设施建设。“东西部数据统计”工程对实现东西部绿色发展和数字经济协调发展具有重要支撑作用。该项目的实施将使全国数据中心形成布局合理、绿色集约的基础设施整合新格局。

国家为何重拳出击？

从环境保护的角度，中国政府在第75届联合国大会上提出：“中国将增强国家自主贡献，采取更加有效的政策措施，力争到2030年达到二氧化碳排放高峰，在全球环境保护的共同倡议下，这是基于推进人类未来共同体建设的责任和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。

显然，在碳中和的背景下，加密货币挖矿的高耗能产业已经成为实现这一目标的障碍。根据剑桥大学另类金融研究中心的数据，截至2021年5月19日，世界比特币矿业的年用电量约为133.68万亿千瓦时。这个数字是什么概念？瑞典2020年的用电量只有131.8twh。

A660202来源：英国《金融时报》

此外，如果用火电挖矿比特币，不仅会消耗大量电能，还会增加二氧化碳排放。国内虚拟货币挖矿点主要分布在内蒙古、新疆和四川西部，其中内蒙古和新疆多采用火力发电，四川多采用水电。热能通过燃烧煤或其他化石能源将热能转化为电能。在燃烧煤炭的过程中，会排放出二氧化碳，这会造成环境问题。从长远来看，这不利于区块链产业的可持续发展，当然也拖累了碳中和。

此外，East和中国西部的能源分布不均，人口稠密、经济发达地区（如北京天津、河北、长江三角洲、广东、香港、澳门、成都和重庆）的能源紧张，西部和经济欠发达地区的能源丰富。内蒙古担负着向京津冀等地电网输送电力的重任，是西电东送的重要地区。而且，5g、工业物联网和智慧城市的快速发展将产生可观的能源消费需求。如果允许比特币“挖矿”在内蒙古蔓延，将在一定程度上影响内蒙古的电力平衡和西电东送战略。

对于以水电为主的四川来说，四川的能源结构以水电为主。而且，四川地形险峻，河流落差大，附近小水电站的发电无法并网。另外，丰水期水量大，四川省能源大弃现象是一个现实问题。因此，利用水能进行废弃能源挖矿，不会对环境造成污染，有利于雨季多余电能的消耗。虽然丰水季节挖矿很好，但正常季节和枯水季节没有那么多电力。因此，如何解决这个问题将在6月2日的论坛上讨论。

除了环保，近几个月加密货币的疯狂走势也让市场过热，泡沫也非常大。在市场投机的影响下，大量普通投资者参与加密货币市场的投资。其中大部分是投机活动。大量资金投入比特币交易将削弱对实体经济的支撑，使得金融风险扩散的可能性增大。更重要的是，比特币是一种特定的虚拟商品，没有真实价值的支持，也不具有与货币相同的法律地位，因此比特币投资交易不受保护。此时，加强监管是为过热的市场降温。

对加密货币行业有什么影响？

财委会后，加密货币市场泡沫遭受重创。比特币的价格一直在下降。5月23日，比特币最低价格达到31815.67美元。截至北京时间6月8日2时45分，比特币价格反弹至35544.78美元，过去24小时下跌0.97%。同样在5月23日，其他加密货币崩溃。以太坊从2400美元跌至1739.03美元。再生货币XRP下跌约12.94%，而狗币下跌超过10%。

这一轮政策不仅对加密货币的价格产生了巨大影响，而且对涉矿企业也产生了一定影响。相对而言，这一系列政策对首部矿场、大矿场和矿藏的影响较大。许多首部矿场加强了海外矿场布局。中亚和北美是主要的布局方向，而一些小矿场或个体矿工受影响不大。

除疏散关闭矿场外，多个矿机服务平台也宣布在内地屏蔽IP。5月23日，带矿坑的火币暂停为中国大陆用户提供矿场及衍生服务，已购买BTC矿场产品的用户暂停提供矿场托管服务。5月26日，比特鹿挖矿平台比特鹿对所有中国大陆IP进行了筛选，并宣布将确保该平台不向中国大陆居民提供服务。实体挖矿平台火星云矿也宣布，火星云矿将于北京时间5月26日20:00起屏蔽中国大陆的IP接入。

全球各国对加密货币的态度

近年来，不仅中国，世界各国都在加强对加密货币市场的监管。

美国：

5月19日，美国参议院银行、住房和城市事务委员会主席谢罗德·布朗发表公开信，提议商品质量控制办公室（OCC）停止为加密货币机构颁发银行信托许可证，并对上届政府颁发的几项许可证进行审查。5月20日，货币监理署（OCC）、美联储（Federal Reserve）和美联储存款保险公司（FDIC）正考虑成立一个“跨部门冲刺小组”，对虚拟货币进行监管。

土耳其：

5月1日，土耳其政府公报发布总统令，将加密货币资产公司列入需要遵守洗钱和资助恐怖主义条例的机构名单。该决定发布后立即生效，将使金融监管机构更容易调查加密货币资产。5月7日，土耳其财政部长Lü TFI Elvan宣布，该国的加密货币交易所必须向金融犯罪调查委员会（masak）报告任何超过1万土耳其里拉（约1200美元）的交易。Elvan说，审计和监督加密货币交易所的权力将被授予masak。

伊朗：

5月7日，伊朗央行禁止在国外挖矿的加密货币交易。当地媒体说，此举是为了防止国内资本外逃，这可能是由于当地法定货币里亚尔贬值。

大多数国家都在加强对加密货币行业的监管，但一些国家的情况令人鼓舞。例如，在印度，5月31日，印度中央银行表示，加密货币交易在印度并不被禁止。”在印度，加密货币的投资一直是100%合法的。印度央行的新公告明确确认了与加密货币公司进行交易的权利。“印度历史最悠久的加密货币交易所zebpay的联席首席执行官阿维纳什·谢哈尔（Avinash Shekhar）表示，印度央行的公告将吸引更多印度投资者购买虚拟货币。