国家发改委:利用区块链等新技术进行绿色电力交易试点

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根据国家发展和改革委员会的官方网站,国家发展和改革委员会和国家能源局最近正式回复了中国国家电网公司和中国南方电网公司,以推动绿色电力交易试点工作。答复中的“技术可实现”分析部分提到了区块链等新技术的使用。

国家发改委表示,由于新能源发电产量不稳定等技术特点,电力系统的消耗和运行成本将大幅上升。要实现电力低碳转、安全可靠、经济可承受的多重目标,必须深化电力体制改革,在体制机制和市场建设上进行探索和创新。通过开展绿色电力交易,将一些愿意承担更多社会责任的用户区分出来,直接与风电、光伏发电项目进行交易,以市场化的方式引导绿色电力消费,体现绿色电力的环境价值,产生的绿色电力收入将用于支持绿色电力的开发和消费,更好地促进新电力系统的建设。

在设计研究过程中,国家发改委会同国家能源局、相关企业、专家学者进行了深入研究,认为发展绿色电力市场的条件已经成熟。

首先,企业有需求。许多企业具有参与绿色电力交易的强烈意愿,许多企业表示愿意为绿色电力的环境属性支付额外费用。未来,随着更多愿意参与交易的企业,交易规模将继续扩大。

其次,地方政府有意愿。一些地区对绿色电力交易进行了深入研究和基础工作,开展绿色电力交易的积极性很高。同时,他们也希望从国家层面进行总体设计,明确基本标准和规则。

第三,技术可以实现。利用区块链等新技术,全面记录绿色电力生产、交易、消费等环节的信息,确保其不被篡改,实现绿色电力全生命周期跟踪。目前,国家电网已经申请了基于区块链的绿色证书交易系统的专利。

第四,可以组织交易。北京电力交易中心和广州电力交易中心进行了大量的研究工作。目前,交易平台已实现价格形成、合同签订、优先执行(清算)、优先结算等功能,满足绿色电力交易的需求。

五是各方面达成共识。各方普遍认为,中国率先开展绿色能源贸易意义重大,不仅对实现双碳目标、建设新的电力系统起到重要支撑作用,而且为全球可再生能源发展提供了中国方案。随着新能源成为电力系统的主体,绿色电力交易也将在电力市场体系中发挥越来越重要的作用。

国家发改委表示,绿色电力交易试点的总体思路是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,推动绿色电力在交易组织中的优先地位,电网调度和电价形成机制,为市场参与者提供功能齐全、友好易用的绿色电力交易服务,充分体现绿色电力的环境价值。通过供电侧结构性改革,引导全社会形成积极消费绿色电力的共识,充分激发供需双方潜力,加快绿色能源发展,加快中国清洁低碳转。

国家发改委强调,绿色电力交易是指在现有中长期交易框架下,建立独立的绿色电力交易品种,积极引导有绿色电力需求的用户直接与发电企业进行交易,并优先组织安排,绿色电力在电力市场交易和电网调度运行中的实施和结算,通过相关政策措施,鼓励电力用户购买绿色电力的积极性。在不久的将来,参与绿色电力交易的市场主体主要集中在风力发电和光伏发电,并逐渐扩展到水电等可再生能源。绿色电力交易优先考虑完全市场化的绿色电力。如果一些省份在市场初期完全市场化,绿色电力的规模有限,可以考虑购买政府补贴,保证从电网企业购买绿色电力。

据了解,在国家发改委和国家能源局的指导下,,国家电网公司和南方电网公司将组织开展绿色电力交易试点工作,开展北京电力交易中心和广州电力交易中心的具体工作,制定绿色电力交易实施细则,进一步完善技术平台功能,组织市场主体登记和绿色电力交易。在试点初期,计划选择绿色电力消费意愿较强的地区。绿色电力交易试点工作启动后,其他有意愿的领域也将积极支持后续工作。在试点过程中,相关部门将加强指导,完善相关配套政策,及时协调解决相关问题,为绿色电力交易创造良好环境。

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