内蒙古打击虚拟货币开采的八项措施透露了哪些信息？

内蒙古出台的这份文件是对以往扫雷政策的延续和细化，对市场影响不大。央行、公安部、四川、新疆的后续政策更受关注。

原题：521后的第一枪：内蒙古“新国八条”打击矿业透露出哪些信息

5月25日晚，内蒙古开了第一枪

据内蒙古发改委官方交代，国务院金融稳定发展委员会第五十一次会议对落实《打击比特币挖矿和交易办法》提出要求，严格执行内蒙古自治区“干支撑措施”，确保完成“十四五”双能源消费控制目标。为构建长效监管机制，维护市场秩序、大数据产业环境，防范金融风险，组织起草了《内蒙古自治区发改委关于坚决打击和惩治虚拟货币“挖矿”行为的八项措施（征求意见稿）》，现已向公众开放征求意见。

1、 根据《中华人民共和国节能法》、《中华人民共和国电力法》等有关法律法规，为虚拟货币“矿”企业提供场地和电力支持的工业园区、数据中心、自备电厂等单位，加强节能监管，降低能耗预算指标；对故意隐瞒、不报告、不及时关闭、不监督审批的，依照有关法律法规和党的法律法规追究责任。

2、 对大数据中心、云计算企业等实体存在虚拟货币“挖矿”行为的，主管部门应取消各项优惠政策，退出内蒙古电力多边交易市场，并严格按照《中华人民共和国节能法》进行处理，严肃追究责任。

3、 通信企业、互联网企业等单位存在虚拟货币“挖矿”行为的，依照《中华人民共和国电信条例》的有关规定，主管部门依法吊销增值电信业务许可证，并严肃追究责任。

4、 网吧等单位存在虚拟货币“挖矿”行为的，主管部门应当依法依规停业整顿等处理。

5、 根据《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，未经批准，虚拟货币“采”项目等主体的非法窃电行为将移送司法机关。

6、 企业、个人和其他主体存在以虚拟货币形式洗钱等违法行为的，依照《中华人民共和国刑法》和其他有关法律、法规的规定移送司法机关。

7、 对使用虚拟货币非法集资的企业、个人和其他单位，主管部门应当严格按照《非法集资防范处置条例》等有关法律法规的规定进行处理。

8、 对参与虚拟货币“挖矿”活动的企业和人员，按有关规定列入黑名单；公职人员利用职务上的便利，参与虚拟货币“挖矿”或者提供便利、保护的，移送纪检监察机关。

如何解释：

一是内蒙古率先下发文件，这与其此前打击矿业的态度有关。与内蒙古发改委2月份发布的内容相比，显然更加详细。由于碳中和和能源反腐的压力，内蒙古在打击矿业方面最为积极。

当时的内容是：“虚拟货币挖矿：全面清理关闭虚拟货币挖矿项目，2021年4月底前收回，合理有序控制数据中心建设规模，严禁新建虚拟货币挖矿项目。”

基本法律法规的要求在现有的矿业限制制度中达到了极致。它甚至涉及网吧挖矿，被列入不诚实黑名单和其他从未出现过的内容。但是，没有办法靠个别挖矿，所以不涉及。

参考：碳中和承诺对内蒙古矿业有何影响

第二，内蒙古出台政策，可能意味着北京将让各地、各部委根据情况出台自己的政策、落实自己的政策，而不是由国家发改委/能源局发号施令。这也许不是坏事。但央行、公安部、四川和新疆的后续政策更受关注。

在央行层面，预计不会偏离前三个协会的内容：《中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会关于防范虚拟货币交易投机风险的公告》。然而，四川雨季即将来临，水电被严重弃用。从解决财政困难、吸纳弃电、促进就业的角度看，地方政府不应该甘心马上淘汰。

另外两个更不确定。尤其是是否会打击OTC，目前还不得而知。不过，如果有新政策加码，各大交易所的场外交易业务可能首当其冲。不过，从另一个角度来看，为了打击货币诈骗和赌博业务，交易所的协助可能对警方更有利。OTC取消后，完全是地下的，给警方逮捕增加了难度。

内蒙古政策出台后，比特币价格并未出现波动，但这并不意味着终结。一方面是因为达里奥带来的单一效应；另一方面，市场已经消化了上周末的521恐慌。不过，如上所述，上述四部委和省份的政策将产生较大影响。

第三，可以肯定的是，521给中国矿业带来了深远的影响。至少在今年，中国加密货币的整个行业都将走向海外或地下，这应该是大概率事件。据悉，近期海外矿场供应严重供不应求，俄罗斯所有矿场已满，哈萨克斯坦电价上涨40%。一家海外矿场的接线员说，以前没人对它感兴趣，但最近几周，几乎所有的电话都断了。