为什么没人管管马斯克？这是美国比特币投资者最近说得最多的一句话。
几周前，比特币“信徒”马斯克突然公然唱衰比特币，紧接着，比特币的价格下跌跨越40%，50多万人爆仓。更让投资者气忿的，是马斯克还在捧一踩一：
同样是数字资产，马斯克一边唱衰比特币，一边却在为狗狗币背书。不少美国投资者就以为，马斯克在操作市场，这样的行为，需要管一管。
▲5月21日，马斯克在推特上留言：我从未抛售狗狗币，未来也不会
与比特币相关的美国金融羁系机构大要分四类，这四类机构都有自己的分管偏向。
这次比特币风浪之后，美国财政部长耶伦、美联储主席鲍威尔、美国证券生意委员会主席盖斯勒等，并非没有反映。
在谈及数字资产时，他们都市提到两个词，忠告和羁系：忠告投资者认清风险，并示意要增强对数字资产的羁系。只不外，类似的反映在已往几年，说得多了。
说都说了，但从实效上看，风险依然不小，管了似乎却又没管住。比特币，为何就成了美国无法驾驭的“过山车”？
今年，比特币的关注度空前。
就在1月8日，比特币生意价格一度突破4万美元，创历史新高，它的市场总值也首次突破万亿美元。要知道，2020年，全球GDP跨越1万亿美元的国家只有16个。
这还不是终点。到4月份，比特币的价格高点飙升至64829.14美元，一再突破纪录。
价格上涨拉动的，是投资者的热情。仅在一季度，美国最大的虚拟货币交易所“比特币基地”的新增用户，就跨越了1300万。
▲2021年3月，“比特币基地”用户数到达5600万
玩家变多了，盘子变大了，根据原理来说，比特币价格的颠簸，应该趋于平缓。但事实，却恰恰相反——从历史最高点到几近腰斩，比特币只用了40天。
许多损失惨重的投资者，选择将马斯克视为此次暴跌的罪魁罪魁。3个月前，正是他的亮相，将比特币推向“神坛”。
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1月，马斯克将推特简介改为“比特币”，当天，比特币大涨18%；
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2月，特斯拉宣布已花15亿美元购置比特币，新闻发出后的1个小时，比特币涨了13%；
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3月，特斯拉宣布接受比特币作为支付方式，当天，比特币价格随之走高。
但谁也没有想到，短短两个月后，这个比特币的“信徒”会调转枪口，唱衰比特币。
5月13日，马斯克先是宣布暂停之前特斯拉接受比特币作为支付方式的决议。当天，有30万人爆仓。3天后，马斯克又示意，特斯拉要出售持有的所有比特币。这一新闻，又让比特币大跌10%。
一小我私人的两条推文，直接抹平了比特币自今年2月以来的所有涨幅。马斯克的行为，让尽快完善对比特币的羁系这一诉求，再次摆在了桌面上。但这个问题，自从比特币泛起之后，就一直在讨论。然而，这么多年，人们似乎一直在重蹈覆辙。
比特币的历史上，曾有过4轮“暴涨-暴跌”，暴涨的缘故原由各不相同，但暴跌的关键词之一，都有羁系。
2011年6月1日，美国新闻网站“高克”揭晓了一篇深度报道，里边详细讲述了如何在暗网上使用比特币购置非法药物的故事。报道发出后，短短一周内，比特币的价格就从10美元，上涨到32美元。
搜索和研究比特币的，不仅是灰色经济的相关职员，同时，它也引起了美国羁系层的注重。随后，美国财政部宣布，要对为比特币提供转账或经纪服务的实体举行羁系。
新闻一出，人人纷纷最先抛售自己手里的比特币。那时的比特币市场规模很小，这样大的抛盘，直接引发了比特币币价的“Avalanche”——2011年下半年，比特币的价格从32美元，直接跌到了2美元。
单从数据来看，“腰斩”这种事对于比特币而言，已经司空见惯了。2013年4月，2013年12月，2016年底，比特币的跌幅划分是80%、87%和81%。
羁系的话没少说，然则比特币市场非但没有获得规范和约束，反而加倍肆无忌惮地扩张。中国社科院美国研究所经济研究室的杨水清告诉谭主：
今年，比特币市场加大了开放基金产物的推着力度。美国正在思量通过比特币基金，一旦刊行，更多通俗人将能持有比特币。
比特币面向的投资者越来越多，羁系，势在必行。但主要的是，一直在说羁系，市场的颠簸与杂乱却依然一次比一次猛烈。这个问题到底该谁认真？
5月20日，比特币暴跌当天，美国证券生意委员会主席加里·詹斯勒率先出来亮相，要增强对数字资发生意平台的羁系；随后，美联储主席鲍威尔抨击数字资产给美国金融稳固带来的风险，同步向虚拟货币施压……
但这些亮相，更像是口头喊话，唯逐一个接纳现实行动的，是美国国税局。
统一天，美国财政部建议收紧对虚拟货币的税收羁系力度，要求1万美元以上的生意上报给美国国税局。
收税，能解决比特币的羁系问题吗？谭主搜了搜这个部门的官网发现，早在2014年，整个虚拟货币市值只有60亿美元，也就是当下市值的160分之一时，美国国税局就宣布了一个指导文件，明确示意比特币应被视为“财富”，并就此最先了征税之路。
只不外，2015年只有802名纳税人向国税局讲述了比特币收益，这远少于现实人数。敬酒不吃吃罚酒，美国国税局决议接纳强制措施，而且，还要杀鸡儆猴。
2016年，美国国税局向美国最大的虚拟货币交易所比特币基地发出了一份佚名传票，这种传票是司法机关赋予美国国税局的强有力武器，通过它，美国国税局不需要说明详细情形，就能观察某一类纳税人的信息。
传票要求比特币基地向美国国税局披露2013年12月31日至2015年12月31日时代，交易所中100多万美国用户的完整生意纪录。生意以是珍爱用户隐私为由，拒绝了。
经由一年多的撕扯，最终以美国国税局胜诉作结。只不外，拉锯一直在继续，在美国国税局掌握了比特币基地的用户信息和账户生意信息之后，依然有人不够自觉，没有准确申报所得税，美国国税局只能写信忠告，发出的信件有1万多封。
这两年，收税险些成了美国羁系比特币最常用的手段，今年4、5月份，美国国税局又划分在波士顿和旧金山，赢了两场对比特币征税的讼事。
忙了一圈下来，收税越来越多，但这，就意味着收紧么？恰恰相反，不少人把这一行动，视为对比特币“身份简直认”。
比特币的早期提议人之一罗杰·弗埃尔在征税之初就说：
若是美国国税局正在实验向比特币征税，那也意味着，他们接受了比特币可能被主流人群、机构使用。
这可不是行业人士的自诩，《纽约时报》那时的报道，也提到了这一看法——收税可能意味着虚拟货币正在生长壮大。
文中采访的亚利桑那州立大学商学院副院长阿贾伊·温泽同样以为，征税，把比特币纳入了成为真正金融资产的轨道。这会让比特币进一步远离边缘处境，进入主流金融系统。
本想给比特币颠簸的“烈度”降降温，效果却是抱薪救火，加倍刺激了比特币市场的火爆，一个数据很能说明问题，美国联邦观察局，要求新增80位员工以及2160万美元的支出——数字资产非法应用的案件，让他们忙不外来。
这样看来，美国国税局关注的重点，是增添一笔笔的税收收入，至于比特币价值颠簸有多大，是否会带来金融风险，这一点，显然不在税务部门的思量局限之中。
实在，对于比特币的界说，美国国税局的上级部门，美国财政部，早有定论。
征税最先的前一年，2013年3月，美国财政手下设的一个局——金融犯罪执法网络就宣布了《虚拟货币小我私人治理条例》，对虚拟货币举行了界定。
要知道，金融犯罪执法网络的使命很特殊。它的使命，是袭击洗钱与促进国家平安，通过搜集金融情报来珍爱金融系统免遭非法使用。2009年比特币降生后，这个机构网络了3亿多份情报，对比特币做了定性：
作为一种交流的前言，比特币在某些环境中能够像货币一样运转，但并不具备货币的全属下性。讲述中还提到一句，比特币在一定条件下可转换为现实货币。
在财政部眼里，只要遵守传统金融机构的羁系规则，比特币就不是非法货币。
但在国税局眼里，比特币不是货币，而是财富。统一行政系统，差异机构，看待统一事物的看法，泛起了分歧。
犹疑当中，2017年2月，比特币迎来了它最疯狂的时期。那时的ICO（虚拟货币首次公然发售）政策，第一次允许虚拟货币首创人直接向市场出售自己的新产物。仅在上半年，美国的ICO融资总额就跨越10亿美元，是2016年整年的10倍。
行业的火爆也拉动了比特币价格的提升，2017年上半年，比特币的价格上涨了160%。
